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政府工作报告(2014.1.14)

  • 索取号: 0110-02-2014-000001
  • 内容类别: 政府工作报告
  • 责任科室: 政府办
  • 服务对象:
  • 公开方式: 主动公开
  • 生成日期: 2014-01-14

 


政   府   工   作   报   告

——  2014年1月14日在海阳市第十七届人民代表大会第三次会议上

海阳市市长 李 波

各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2013年政府工作回顾
2013年,是我们饱受困难考验、发展极不平凡的一年。一年来,在上级党委、政府和中共海阳市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的有力监督与支持下,市政府全体人员和全市人民一起,认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,解放思想,优化作风,攻坚克难,锐意进取,圆满完成了市十七届人大二次会议确定的各项任务,为“早日跻身烟台第一方阵”奠定了坚实基础。
(一)迎难而上,科学作为,综合经济实力稳步提升。面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的发展任务,沉着应对各种风险挑战,稳增长、调结构、促改革,全市经济企稳回升、稳步向好。预计,2013年全市完成生产总值300亿元,比上年增长9.7%;完成固定资产投资290亿元,增长20.5%;实际完成公共财政预算收入22.1亿元(按新财政体制口径计算),增长17%,历史性地突破20亿元大关;预计实际利用外资7260万美元,增长11.8%;进出口总额9.4亿美元,增长8%;城镇居民人均可支配收入31240元,农民人均纯收入14320元,分别增长12%和12.5%。
(二)打造载体,拓展空间,重点区域开发如火如荼。倾力推进“两翼”开发建设,赶超发展的空间更加广阔。“东翼”临港核电装备制造工业园区,投资过亿元的基础配套一期工程基本竣工,核心起步区实现“七通一平”;中心渔港,获得农业部批复立项,已全面开工建设;中集来福士二期、枫林新材料、中核东方仪控、核电压力容器、中核建核电设备制造等13个大项目进展顺利,上海住工核电设备生产基地、青岛特种涂料等7个新签约项目开工在即,为持续膨胀核电产业、临港产业储备了充足后劲。“西翼”丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区,行村污水处理厂、纪疃河水厂完成设备安装,110千伏变电站、环湾公路、海翔西路建设及供暖、供气管道铺设等基础配套工程有序推进;麻姑岛生态修复示范工程全面启动,正在进行岸线修复整治和1号路施工;碧桂园、海益宝等大项目建设热火朝天,尤其是碧桂园项目,全年完成资金投入20亿元、建筑面积150万平方米,一座新城在丁字湾畔拔地而起,开盘当日销售房屋4800套,实现销售收入28亿元,不仅创造了令人惊叹的“碧桂园海阳速度”,而且刷新了中国地产界单日销售新记录;保利达、中国东盟海洋合作研究中心等蓝色高端项目纷至沓来,被评为山东半岛蓝色经济区海洋特色产业园。以羊角畔生态水城为核心的亚沙城二期,水系整理一期工程全面完成,海鑫西路、龙云路建成通车,新区学校、汽车站、金融一条街建设扎实推进,区域承载能力不断增强;宝龙城、海洋生物科技产业园、海德公园等大项目快速推进,中国区域(海阳)电子商务总部基地、羊角畔水城综合体等大项目相继落户,区域发展活力不断增强。
(三)放眼未来,强化支撑,重大工程建设齐头并进。海阳核电,一期两台机组进入设备安装高峰,二期两台机组完成开工前期准备工作;总投资27.3亿元的海阳核电500千伏送出工程正式开工建设。海阳港,东港区正在围堰填海,两个5万吨级码头及航道工程立项前期行政审批全部结束。青荣城际铁路、海青城轨等重点交通工程顺利推进,威青线改造工程全线完工,海阳在胶东半岛的交通枢纽地位愈加巩固。
(四)主动求变,精心转调,三次产业结构更加优化。研究出台了《关于促进转方式调结构相关配套政策的意见》,为加快“转调创”提供了有力的政策支持和资金保证。农业经济,粮食生产保持稳定,粮食总产达32.9万吨;现代农业加快发展,全市新增茶叶种植面积5400亩、茶叶加工企业6家,新建畜禽规模养殖场38个,完成造林绿化1.9万亩,新发展农业合作社180个,5家企业入选烟台市农业产业化龙头企业;农村基础设施建设不断加强,完成各类水利工程667项,新建“村村通”道路150公里,修补农村公路36万平方米,对99个村进行了农村电网改造。工业经济,传统产业加快升级,毛衫企业相继在美国成立山德公司、在日本设立毛衫设计研发营销中心,实现了原创型企业境外投资零的突破;新上电脑横机1200台,自动化程度不断提高。新能源、机械装备制造、海洋工程、电子信息、生物化工等战略新兴产业快速发展,预计规模以上工业企业增加值增长12.1%,实现利税25亿元,增长14.6%;深入实施创新驱动和品牌带动战略,新建烟台市级企业技术中心1个,新培育省级名牌产品、著名商标各1个,完成了上级下达的污染物削减任务;坚持集约节约发展,新启动“两闲两停”项目16个。现代服务业,纵深推进“旅游兴市”战略,凤翔滩·金沙乐园、林山滑雪场等高端旅游项目投入运营,招虎山国家森林公园被评为国家4A级旅游景区,成功举办了第四届海阳国际沙滩体育艺术节、“好客山东休闲汇”生活海岸旅游欢乐季、首届中国沙滩秧歌节等系列活动和沙滩足球亚洲杯、攀岩世界杯两大国际体育赛事,荣膺2013“美丽中国”十佳旅游县(区)、“中国最美旅游休闲度假目的地”称号,全年接待游客769.2万人次、实现旅游收入46.7亿元,分别增长20.5%和35%;房地产业健康发展,新开工面积310万平方米;商贸流通体系更加完善,才高丽达城市综合体、振华商业综合体、义乌小商品城等大型商贸项目运营良好,盛华国际美食休闲广场建成运营。预计,全年完成社会消费品零售总额130.5亿元,增长13.4%;本外币贷款余额197.2亿元,比年初增加20.5亿元。
(五)深化改革,扩大开放,经济发展活力不断增强。坚定不移深化改革,在烟台市率先完成了行政审批“两集中两到位”改革,新建的市民服务中心运行规范,正在建设的公共资源交易中心接近尾声;稳步推进事业单位清理规范工作,减少事业单位31个,完成了食品药品工商质监管理体制改革和广电网络整合。坚定不移扩大开放,设立了休闲度假目的地城市形象策划办公室,坚持城市形象、旅游、绿茶、地产“四位一体”整体宣传,先后在国内相关城市举办城市形象推介会5次。成立了项目推进协调委员会,项目推进工作机制更加完善。2013年,全市新储备项目164个、总投资700亿元,其中签约项目56个;开复工投资过2000万元项目107个,累计完成资金投入96.8亿元。新增个体工商户2000户、民营企业527家。
(六)完善功能,塑造形象,新型城镇建设高效推进。深入实施城镇化战略,全年累计完成拆迁1850余户,建设安置楼40.7万平方米,回迁安置群众2120余户。城市功能不断完善,完成海阳路拓宽改造、老城区右转向导流车道、海河路东延等城区道路工程6项,新增城市供暖面积25万平方米、燃气管道44公里、供电线路45公里、城区绿化面积5万平方米;坚持人防工程建设与城市建设同步协调发展,积极构筑城市地下防护体系。小城镇建设步伐不断加快,启动镇驻地商住综合区项目19个,完成建筑面积25万平方米。纵深推进城乡环境综合整治,加强河道及饮用水源地污染排查治理,218个重点村庄实现了垃圾一体化处理,打造美丽乡村49个、烟台市十佳风情宜居乡村3个。
(七)统筹兼顾,协调共进,各项社会事业全面发展。以惠民利群实事为抓手,积极为群众解难题、办实事,2013年8大类49件惠民利群实事全部办结。社会事业加快发展,人口自然增长率控制在1.5‰以内。加强税收征管,积极对上争请,财政调控能力不断增强。全省唯一县级国家数字城市地理空间框架建设项目---数字海阳,基本建成。广泛开展戏曲电影、科技图书下乡活动,高度重视红色文化建设,电视剧《大秧歌》外景地顺利建成,许世友将军在胶东纪念馆、地雷战遗址项目规划设计、地质勘测、征迁等前期工作高效推进。城乡教育均衡发展,完成了农村小学校车扩大试点,启动了新育才小学建设,新建、改建农村公办幼儿园10所。深入开展爱心捐助活动,城乡低保、五保供养标准不断提高。市级医疗卫生服务体系更加完善,各项公共卫生服务项目全部落实。累计发放各类社保资金9.1亿元,新增城镇就业9400余人。全市有线电视数字化整体转换工作全面完成。创新社会管理服务,集中开展社会矛盾纠纷排查化解,认真处理群众来信来访,加强食品药品安全和安全生产监管,和谐稳定模范城市建设卓有成效。发改统计、审计监察、双拥共建、药监物价、金融保险、气象通讯、外事宗教、档案史志、残疾人事业、民兵预备役等工作也都取得了新的进步。
各位代表,在国内外经济跌宕起伏、发展压力前所未有的形势下,能够取得上述成绩,实属不易,令人鼓舞。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府和中共海阳市委的坚强领导,得益于市人大、市政协和社会各界的有效监督、大力支持,同时也凝聚了全市广大干群聪明智慧和辛勤汗水。在此,我代表市政府表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,面对成绩我们也清醒地认识到,今后的发展还面临许多困难和问题,主要表现为:经济总量仍然偏小,赶超发展的压力仍然很大;工业经济仍是“短板”,缺少大项目、大企业、大品牌支撑,战略新兴产业集聚效应不强;外经贸工作推进乏力,整体开放程度有待于进一步提升;城乡发展还不平衡,城镇化建设仍需进一步提速提效;土地、融资、人才等发展制约要素仍很突出;政府自身建设需要进一步加强,等等。对于这些问题,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2014年政府工作任务目标和重点
2014年,是贯彻落实十八届三中全会精神,全面深化改革的重要一年,也是“十二五”发展规划承前启后的关键一年。做好今年的工作,事关全局,影响长远,意义重大。展望新的一年,我们面临着世界经济深度调整、国内外发展环境充满变数的复杂局面,但同时也拥有全面深化改革的历史机遇和山东半岛蓝色经济区建设、胶东半岛高端产业聚集区建设的战略机遇。更为难得的是,随着重点区域的加快开发、重大工程的稳步推进、城市推介的不断加强,海阳赶超发展的条件日趋完备,广大干群干事创业的热情空前高涨,这将为我们做好全年工作打下坚实基础、提供不竭动力。只要我们继往开来,开拓进取,科学作为,就一定能够百尺竿头更进一步,开创海阳更加美好的明天。
2014年政府工作总的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指针,以科学发展观为统领,按照市十三届四次全委会议及决议精神,全面贯彻落实上级确定的各项改革任务和重大举措,积极构筑“一体两翼”发展布局,纵深推进“五大战略”,着力培育“六大新兴产业”,为实现“早日跻身烟台‘第一方阵’、在全省赶超发展”而努力奋斗。
2014年的主要任务目标是:完成生产总值330亿元,增长10%;公共财政预算收入25.2亿元,增长14%;固定资产投资348亿元,增长20%;实际利用外资8280万美元,增长14%;进出口9.96亿美元,增长6%;社会消费品零售额148亿元,增长13.5%;城镇居民人均可支配收入34520元,增长10.5%;农民人均纯收入15820元,增长10.5%;人口自然增长率控制在2.4‰以内;完成上级下达的节能减排约束性目标。为实现上述目标,将着力抓好八个方面工作:
(一)聚力推进“两翼”开发,拓展赶超发展新空间。始终将“两翼”开发作为攸关发展的重要抓手,全力以赴予以加快推进。丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区,加快环湾公路、海翔西路、110千伏变电站、供暖供气等配套设施建设,进一步提升园区承载力;在抓好碧桂园、海益宝等在建项目的同时,力促保利达、中国东盟海洋合作研究中心等项目早日开工,形成丁字湾热火朝天、亮点纷呈的良好开发形象。亚沙城二期,倾力推进金融一条街、学校、车站及道路工程建设,着力抓好宝龙城、海德公园等大项目建设,全力打造以鲁能项目为龙头、以羊角畔生态水城为核心的功能完善、产业清晰的旅游度假、养生休闲新城。临港产业区,以港口和在建项目为抓手,跟踪推进珠海振戎锂电池、太重集团风力发电设备等意向项目,着力培育壮大临港产业;中心渔港,加快基础设施及配套附属设施建设,年内码头主体工程基本完工。核电装备制造工业园区,加快推进一期路网配套提升工程,进一步完善起步区功能;加快中核东方仪控、中核建核电设备制造、雷蒙赛博机电、上海住工核电设备生产基地等重点涉核项目建设,进一步膨胀核电产业规模。
(二)聚力推进重大工程,强化率先崛起新支撑。把重大工程作为海阳跨越发展的强大支撑,凝心聚力,倾力推进。海阳核电站,加快一期工程设备调试,力争二期工程年内开工建设,确保海阳核电500千伏送出工程年内完工。海阳港,加快东港区围堰填海,开工建设5万吨级通用泊位,年内完成资金投入2亿元;打破区域限制,积极融入青岛港“一湾两翼”发展战略,力争年内与青岛港签订战略合作框架协议。一把不松抓好烟海高速盘石连接线、丁字湾环湾公路等重点交通工程建设;海阳至青岛城市轨道交通项目,年内完成《可行性研究报告》,确定工程建设方案;青荣城际铁路配套工程,完成进站道路和广场建设,进一步健全城市交通体系。
(三)聚力深化改革开放,激发经济发展新活力。坚持用改革的办法、开放的思维破解发展难题,努力形成推动科学发展的强大力量。一是深化重点领域改革。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》要求,认真落实各项改革政策,特别是落实好行政体制、财税金融、城乡统筹、农业农村、科技民生等重点领域的改革举措,切实做到上级政策与海阳实际无缝衔接、深度结合。加强市民服务中心管理,进一步转变职能、提高效能;加快公共资源交易中心建设,争取早日投入运行。二是优化外经外贸结构。加强政策引导,健全出口骨干企业联系制度,鼓励有条件、有实力的企业到国外并购设厂、设立营销中心;组织企业参展参会,奋力抢抓订单,扩大市场份额,有效拓展东盟、拉美等新兴市场;鼓励比艾奇电子、恩怡服装、亚琦纺织等重点外贸出口企业转变发展方式,不断提高企业国际竞争力、抗风险能力和高新技术产品出口比重;研究用好用足各项外经贸优惠政策,扩大先进设备、重要能源资源和节能环保产品进口,充分发挥进口在转方式、调结构中的积极作用。三是积极培育市场主体。坚持引进与培育并举、增量与提质并重,三次产业一起上,大中小微一起抓,降低创业准入门槛,加大创业扶持力度,激发全民创业热情,着力膨胀市场主体规模。加快“个转企、小升规、规改股、股上市”步伐,为民营经济发展注入新的活力。四是加大招商引资力度。坚持把国内外500强、央企、高等院校科研院所作为招商引资的重点对象,把新能源、机械装备制造、海洋工程、电子信息、生物化工和高端服务六大新兴产业作为招商引资的重点领域,把临港核电装备制造工业园区和丁字湾亚沙文化旅游产业集聚区作为项目落户的重点区域,年内举办城市形象推介活动5次以上,新引进投资过5000万元项目40个以上、过亿元项目20个以上,其中过千万美元外资项目10个以上。
(四)聚力提升质量效益,开创工业经济新局面。继续实施工业立市战略,始终把发展工业经济作为膨胀实体经济规模的重中之重。一是培强做大骨干企业。在抓好枫林新材料、米兰德数控机床、贝尔特生物科技等重点工业项目建设的同时,鼓励扶持方圆集团、核电设备制造、中集来福士、维蒙特工业等高成长性企业增资扩股,争取海益宝水产股份有限公司年内上市。年内新培育规模以上工业企业10个以上,新培育主营业务收入过亿元工业企业4个以上、过5亿元工业企业2个以上,新增税收过千万元工业企业5个以上、过5000万元工业企业2个以上。二是大力发展新兴产业。在优化升级毛衫、五金、食品加工等传统产业,更好发挥传统产业在保障就业、促进和谐等方面重要作用的同时,坚持高端高质高效和特色化发展方向,以重大工程建设、重点区域开发为依托,以大项目建设为抓手,发展壮大新能源、机械装备制造、海洋工程、电子信息、生物化工等战略新兴产业,进一步优化工业经济结构。三是加强企业技改创新。深入实施创新驱动战略和品牌带动战略,引导企业加大科研投入,淘汰落后产能,提升企业核心竞争力。年内创建烟台市级以上企业技术中心1家以上,培育省级名牌产品1个以上;加大节能降耗和减排治污力度,坚决杜绝高耗能、高污染项目落户;坚持土地集约节约利用,盘活闲置土地资源,年内新启动闲停项目10个以上。
(五)聚力激活消费市场,增强第三产业新动力。以打造国际知名沙滩休闲运动名城为目标,组织筹办好第五届海阳国际沙滩体育艺术节、沙足亚洲杯、攀岩世界杯等重大活动和体育赛事,以丰富多彩、持续不断的文体活动聚集人气商气、激活消费市场。旅游业,以创建国家级旅游度假区为抓手,全面提升旅游设施配套、服务质量和发展环境,积极推进连理岛、海立方欢乐水世界等旅游项目建设,进一步增强旅游产业竞争力;加快许世友将军在胶东纪念馆和地雷战遗址项目建设,服务好电视剧《大秧歌》拍摄,大力发展红色旅游,进一步丰富旅游产业内涵,力争全年旅游收入增长30%以上。房地产业,在抓好在建房产项目建设和建成房产项目生活配套、物业管理的同时,进一步加大房产营销和高端地产项目引进力度,积极推动房地产业向商业、文化、旅游、养老地产领域进军。健康服务业,加快第三人民医院南迁及青医附院海阳分院病房综合楼、徐家店中心卫生院异地新建工程建设,进一步优化医疗资源配置,提高医疗服务水平;加大药品、医疗器械项目和民营医疗机构、老年护理机构、康复疗养机构的引进力度,鼓励扶持民营医疗机构发展,积极培育社区养老、中医药医疗保健、健康咨询、健康文化旅游产业,着力将健康服务业打造成为我市现代服务业发展的新亮点。同时,抓好滨海度假酒店群提质上档,加快发展现代物流、服务外包、金融保险、文化创意等生产性服务业,进一步优化服务业结构,提高现代服务业在国民经济中的比重。
(六)聚力新型城镇建设,展现城市发展新形象。以人的城镇化为核心,坚持产城一体、城乡共进、稳妥推进、协调发展。一是有序推进城区改造提升。围绕“集中连片、整村改造”两大重点,年内拆迁400户集中方2个、200户集中方4个、整体改造村庄4个;坚持拆迁改造与回迁安置并举,年内新建安置楼22万平方米,回迁安置群众1700户。二是稳步推进小城镇建设。按照“三规合一”的要求,精心打造镇驻地环境,年内投资8000万元改善镇驻地基础配套条件,新建集中商贸区15万平方米,使小城镇形象不断提升、功能持续增强、发展更具后劲。三是纵深推进城乡环境综合整治。完成龙山街北延、文山街南延路基工程和海文路延伸工程,抓好健身休闲场所完善、哲阳河上游改造提升、雨污管网铺设疏通、重要路段十字路口维修、老旧小区改造和环境整治工作,新增供暖主管网7公里、供暖面积30万平方米,新建供电线路97公里,进一步改善市民居住环境。全面落实各项城市管理制度,加大河道及水源地环境整治力度,对全市8个水系15条河流实行“河长制”管理;在优先做好主干路、河流及水源地两侧村庄生活垃圾一体化处理工作的基础上,倾力推进镇级生活垃圾中转站和村级保洁队伍建设,形成“村级分类收集、镇级清运压缩、市级转运处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式,年内实现城乡生活垃圾一体化处理全覆盖;尤其值得一提的是,方圆集团利用自身技术研发和设备制造的优势,年内垫资建设13处覆盖全市的生活垃圾中转站,这充分体现了方圆集团胸怀全局、勇于担当,心系海阳、贡献海阳的强烈社会责任感;大力实施生态文明乡村建设暨乡村文明行动,优先扶持、重点打造美丽乡村50个;做好省级文明城市复检工作,进一步提高城市文明程度。
(七)聚力发展现代农业,开启农村经济新篇章。全面落实强农惠农政策,在稳定粮食生产的同时,加快农业新品种、新技术、新机具的推广应用。加大农业结构调整力度,大力发展生态农业、科技农业,不断提高农业比较效益和整体素质。扩大绿茶种植面积,加大绿茶宣传和品牌培育力度,健全绿茶营销体系,年内新发展优质茶园5000亩以上、集中连片优质茶园50个,新打造绿茶品牌2个以上。创建省级苹果生产示范基地5处、烟台市级苹果生产示范基地10处;发展畜牧规模养殖场30个。加快农业产业化进程,抓好玖瑞饲料、恒德祥饲料、龙豪食用菌等现代农业加工项目建设,新发展农民合作社60家,进一步提高农业附加值和抵御市场风险能力。全面开展农村土地确权登记颁证工作,依法保障农民的财产权益。积极发展现代渔业,大力发展远洋捕捞,进一步提高参与国际渔业资源分配的能力。加强农业基本建设,年内新建“村村通”道路180公里,完成农村道路修补30万平方米;加快推进留格河、纪疃河综合治理,完成各类小型水利工程585处,实施村庄饮水安全工程14处,对5座病险塘坝进行除险加固;新建烟台市级绿化示范村17个,完成沿路山体绿化2500亩、干线公路绿化带补植4200亩、河流及水库绿化3500亩,实现河道水源地绿化全覆盖。
(八)聚力建设和谐海阳,取得社会事业新成效。进一步保障和改善民生,围绕群众关心的热点难点问题,扎实做好“生态文明乡村建设、居住环境优化、基础配套水平提升、群众出行条件改善、群众文化繁荣、办学条件改善、卫生医疗条件改善、社会保障救助、社会服务创新”等9大类67件惠民利群实事,确保经济发展成果全民共享。加快发展社会事业。着力培植财源,狠抓对上争请,强化支出管理,规避地方债务风险,切实提高财政资金的导向作用。坚持教育优先,加快育才中学整体搬迁进程,年内实现农村小学校车全覆盖。建设经济适用房110套、廉租房45套、公共租赁住房100套,进一步改善困难家庭居住条件。完成社会福利中心暨光荣院二期工程和16个村级幸福院建设,持续提高农村养老保险和农村五保供养标准,加大困难群体帮扶救助力度。坚持计划生育基本国策不动摇,努力构筑和谐的人口生育环境。引进专业技术人才120名以上,引进培养技能型人才1000名以上,为经济发展提供智力支持。推进社会管理创新,加强社会治安综合治理,扩大“天网”工程覆盖面,严厉打击各类违法犯罪活动;妥善处置群众来信来访,有效化解社会矛盾;加强食品药品安全和安全生产监管,完善应急管理体制机制,提高应急处置能力,纵深推进和谐海阳建设,确保全市大局持续稳定、人民群众安居乐业。
三、加强政府自身建设
(一)加强学习,提高执政能力。着力建设学习型政府,认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和市场经济、社会管理创新、法律法规等方面知识,正确把握经济规律、自然规律和社会发展规律,不断提高总揽发展全局、科学研判形势、驾驭市场经济、应对复杂局面的能力和水平,在推动科学发展上实现更大作为。
(二)优化作风,认真履行职能。扎实开展党的群众路线教育实践活动,牢固树立“全心全意为人民服务”的理念,问政于民,问计于民,问需于民,确保政府工作符合民心、体现民情、顺应民意。继续弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,严格落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”,坚决反对“四风”。强化服务意识,简化办事程序,加强宏观调控,削减微观管理,提高行政效能,优化发展环境,坚决克服“庸、满、难、浮、阻、腐”问题,在更高层次上服务经济发展。
(三)依法执政,规范政务行为。严格按照法定程序和权限履行职责,认真执行市人大及其常委会的决议、决定,自觉接受人民政协的民主监督,扎实做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。加强政务公开,完善专家咨询论证、社会公示和听证制度,切实提高决策的透明度和公共参与度。加强行政执法队伍建设,严格落实执法责任制和执法过错追究制,切实提高政府执行力和公信力。
(四)注重品行,树立廉政形象。严格执行廉洁从政各项规定,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步提高拒腐防变能力。加强政府内部廉政监察、执法监察、效能监察和责任审计,坚决遏制行政不作为、乱作为、慢作为等不良行为,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
各位代表,境界决定发展,实干开创未来。让我们在中共海阳市委的坚强领导下,团结和带领全市人民,以崭新的姿态、高昂的斗志,同心同德,共谋发展,励精图治,阔步向前,为实现海阳“赶超发展、率先崛起”而努力奋斗!